Отопительный сезон начинается не одновременно во всех регионах: конкретную дату устанавливают местные власти. После официального старта управляющая организация должна обеспечить подачу тепла в квартиры, а если батареи остаются холодными — жильцы вправе обратиться сначала в диспетчерскую службу УК, а затем в жилищный надзор.
Разбираемся, кто отвечает за разные участки системы отопления, как дом должны готовить к зиме, сколько времени даётся на запуск тепла и в каких случаях можно рассчитывать на перерасчёт платы.
Когда в доме должны включить отопление
По российским правилам отопительный период должен начинаться не позднее дня, следующего за окончанием пятидневного периода, когда среднесуточная температура на улице держится ниже 8 градусов. При этом конкретные даты начала и окончания сезона устанавливают органы местного самоуправления.
Сам процесс запуска и регулировки отопления может занимать несколько суток. Обычно в первую очередь тепло подают в социальные учреждения — детские сады, школы и больницы, после чего подключают жилые дома, офисы, торговые и промышленные объекты.
После официального объявления начала отопительного сезона управляющей организации отводится три дня, чтобы обеспечить подачу тепла во все квартиры.
Кто отвечает за тепло в доме
За путь тепла от источника до квартиры отвечают разные организации:
1. Теплоснабжающая компания вырабатывает теплоноситель, а ресурсоснабжающая организация доставляет его до потребителя. В зоне ответственности РСО находятся магистральные теплотрассы от ТЭЦ или котельной до фундамента дома — до первой запорной арматуры в подвале. Она же отвечает за давление и температуру теплоносителя на выходе из котельной.
2. Дальше ответственность переходит к управляющей организации или ТСЖ. Они должны обеспечить поступление теплоносителя во внутридомовую систему.
3. К общедомовому имуществу относятся узел ввода и тепловой пункт, запорная арматура, фильтры, приборы учёта тепла, элеваторные или автоматические узлы управления, разводящие трубопроводы в подвале и стояки.
Есть нюанс и с радиаторами в квартирах. Если перед батареей установлен отключающий кран, отопительный прибор считается имуществом собственника. Если такого крана нет, радиатор относится к общему имуществу дома, и за него отвечает управляющая организация.
Как дом готовят к зиме
Подготовка к отопительному сезону — обязанность управляющей организации. Ещё после окончания предыдущей зимы она должна проверить внутридомовую систему, провести необходимые испытания и ремонт, устранить выявленные неисправности.
За лето проверяют не только отопление. В многоквартирном доме также проводят профилактику систем горячего и холодного водоснабжения, проверяют приборы учёта отопления и горячей воды, лифты, электроустановки, противопожарные системы, вентиляцию и кровлю.
Отдельно выполняются гидравлические испытания, промывка системы от накипи и пусконаладка автоматики. Сложные работы управляющие организации могут передавать специализированным подрядчикам.
По новым правилам план подготовки дома составляют с учётом анализа трёх предыдущих отопительных сезонов. Все работы должны быть завершены до 15 сентября, после чего оформляется паспорт готовности дома к зиме.
Кто проверяет готовность дома
На каждый этап подготовки составляются соответствующие акты. Паспорт готовности подписывают представители управы, управляющей организации, жилищной инспекции и председатель совета дома.
Проверкой занимаются органы Государственного жилищного надзора совместно с Ростехнадзором и представителями местной администрации. Инспекторы оценивают не только наличие паспорта, но и фактическое состояние системы: проверяют результаты промывки и опрессовки, исправность запорной арматуры, утепление чердаков и подвалов.
С 1 сентября наличие паспорта готовности стало необходимым условием для получения управляющей организацией лицензии на ведение деятельности. При этом сам документ не гарантирует, что в доме не возникнет проблем с началом отопительного сезона. Как отмечают эксперты, если после официального запуска отопления жильцы сталкиваются с перебоями, необходимо выяснять не только причину конкретной аварии, но и качество проведённой подготовки.
Что делать, если батареи холодные
Если отопительный сезон уже начался, а батареи в квартире остаются холодными, первым делом необходимо обратиться в диспетчерскую службу управляющей организации.
Если УК не реагирует на обращение, следующим шагом может стать жалоба в Государственную жилищную инспекцию через ГИС ЖКХ. При этом законодательство предусматривает перерасчёт платы за отопление при превышении допустимого перерыва в его подаче. За каждый час превышения установленного срока размер платы за месяц снижается на 0,15%.
Допустимый перерыв составляет не более 24 часов суммарно в течение месяца. Единовременно отопление может отсутствовать не более 16 часов, если температура воздуха в квартире составляет от +12 градусов.
При крупной аварии ситуация может быть иной. Если, например, повреждена магистральная труба и температура в домах опускается до критического уровня, создавая угрозу переохлаждения людей, власти могут ввести режим чрезвычайной ситуации и организовать пункты обогрева.
От чего зависит сумма в квитанции
Плата за отопление может рассчитываться по нормативу или исходя из показаний общедомового прибора учёта, распределённых между собственниками пропорционально площади помещений. В некоторых домах используются и индивидуальные приборы учёта тепла.
Способ начисления зависит от региона. Там, где плата распределяется равномерно в течение года, за отопление жильцы платят по 1/12 ежемесячно. В других регионах начисления производят непосредственно в отопительный сезон — обычно около семи месяцев.
Установка терморегуляторов на батареях позволяет собственнику самостоятельно уменьшать температуру в помещении, однако сама по себе она не обязательно уменьшит сумму в квитанции. Если расчёт производится по нормативу или общедомовому счётчику, размер платы от положения терморегулятора в конкретной квартире не зависит.
Кроме того, жильцы не могут отказаться от своей доли расходов на отопление мест общего пользования — подъездов, подвалов и других помещений. Эти затраты распределяются между собственниками пропорционально площади квартир.
Как реально уменьшить расходы
Законный способ снизить общие расходы дома на отопление — уменьшить теплопотери самого здания. Для этого собственники могут добиваться от управляющей организации проведения работ по утеплению дома. В частности, речь идёт о замене окон в подъездах и герметизации швов. Чем меньше тепла теряет многоквартирный дом, тем меньше энергии требуется для его обогрева.
Таким образом, температура в отдельно взятой квартире — не единственный показатель качества отопления. Важно, чтобы к началу сезона была исправна вся внутридомовая система, дом прошёл необходимые проверки, а управляющая организация своевременно реагировала на проблемы с подачей тепла, пишет ТАСС.
